LES MISSIONS STATUTAIRES DU CNUT ET LEURS EVOLUTIONS

Elles sont déterminées par le décret 88-160/ PCMS/MTT du 28 avril 1988. Ce texte fixe la mission du CNUT en général ainsi que les objectifs spécifiques à atteindre dans chaque domaine.

• La mission d’ordre général, elle consiste  à :

La représentation et à la protection des intérêts des utilisateurs des transports publics : 

La recherche et la mise en œuvre de toutes les mesures permettant d’améliorer l’efficacité, la célérité des transports publics et d’en maîtriser l’évolution des coûts ;

La collecte, l’analyse et la diffusion des informations relatives aux mouvements des marchandises.

• Les objectifs spécifiques à atteindre dans chaque domaine.

a) domaine du transport maritime

Il s’agit de parvenir à une stabilisation voir à un abaissement des taux de fret maritime et de veiller à la régularité des services maritimes desservant les Ports de transit ; de veiller au respect de la clé de répartition 40/40/20 définie par la CNUCED dans la Convention de 1974.

b) domaine Portuaire

Il s’agit de veiller à la célérité des opérations dans les ports de transit pour les marchandises à destination ou en provenance du Niger et de rechercher un coût de passage qui soit le moins élevé possible.

c) domaine des transports routiers, fluviaux et ferroviaires

Il s’agit de rechercher une meilleure organisation et exploitation de la chaîne des transports ; et de veiller au respect de la clé de répartition de fret entre transporteurs nigériens et ceux des pays de transit, conformément aux accords conclus avec ces derniers.

d) domaine des services associés au transport

Il s’agit d’œuvrer en vue de rendre les activités de transit plus efficaces en termes de régularité, de rapidité d’acheminement des marchandises et de réduction des coûts.

Le CNUT s’est normalement acquitté de ces missions telles qu’elles étaient définies dans le statut, grâce à son dispositif de représentations dans les pays de transit et sur les frontières. Cependant,   les mutations intervenues au plan international dans le secteur des transports maritimes ont obligé les Conseils des Chargeurs africains à procéder à un réaménagement de leurs missions en vue de s’adopter aux nouvelles exigences découlant du contexte international de libéralisation total de l’économie.

• L’évolution des missions du CNUT  avec le contexte international

A l’instar de autres Conseils de Chargeurs d’Afrique de l’Ouest et du Centre, les missions du CNUT vont donc évoluer   compte tenu de changements intervenus dans le secteur des transports maritimes au cours de la décennie 90 et qui se caractérise par :

Une tendance généralisée vers une plus grande libéralisation ;

Le développement du phénomène de la globalisation ;

L’utilisation généralisée des nouvelles technologies de l’information dans les secteurs des transports maritimes.

L’amoindrissement du rôle de l’Etat dans les secteurs marchands.

Les deux tables rondes tenues à Cotonou, en Juin 1992 et juin 1997, sous les auspices conjointes de la Conférence Ministérielle des Etats de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (CMEAOC- TM) actuelle (OMAOC) et la Banque Mondiale, ont conclu à la nécessité de libéraliser les services maritimes en Afrique de l’Ouest et du Centre, en vue de les rendre plus performants. Elles vont fixer des nouvelles orientations aux Conseils des Chargeurs ; désormais, ceux-ci doivent recentrer leurs activités autour des missions de représentation des chargeurs et de défense de leurs intérêts,  de la formation et de l’information des chargeurs.